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中央部門首曬公務接待人數
2015-07-24 05:30 自考


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  原標題:中央部門首曬公務接待人數  

  

  17日,2014年度中央部門決算公開如約而至,中央各部門去年究竟花了多少錢將通過一本本“細賬”向社會交底。 今年是中央各部門自2011年以來連續(xù)第五年向社會公開部門決算,也是首次依照今年實施的新預算法來公開中央部門決算。新預算法第十四條規(guī)定,經本級政府財政部門批復的部門預算、決算及報表,應當在批復后二十日內由各部門向社會公開,并對部門預算、決算中機關運行經費的安排、使用情況等重要事項做出說明。

  解讀

  今年決算公開有啥新看頭?

  首次公開支出經濟分類款級科目數據

  首次公開財政撥款收支匯總表

  首次公開政府采購支出、機關運行經費和國有資產占用等情況

  “三公”經費注釋說明更加細化,首次公開公務接待費相關的批次及人數

  決算公開6張表增至8張表

  記者從財政部了解到,在去年基礎上,今年決算公開繼續(xù)在多處創(chuàng)新,不僅公開力度更大,內容也更細化,折射新預算法下政府信息公開的力度不斷“加碼”。

  據介紹,今年中央部門決算公開的表格由上年的6張增加至8張,首次公開了支出經濟分類款級科目數據,使得中央部門一般公共預算財政撥款基本支出的最終用途一目了然。同時,還首次公開了財政撥款收支匯總表,使中央部門財政撥款收入支出結余情況一清二楚。

  首次公開公務接待批次人數

  財政部數據顯示,2014年,中央部門“三公”經費支出合計58.8億元,比上年減少11.35億元,下降16.2%;比預算數減少12.71億元,下降17.8%。

  今年“三公”經費公開內容更細化,如“三公”經費注釋說明更加細化。在以往公開出國(境)團組及人次、公務用車購置數及保有量的基礎上,首次公開公務接待費相關的批次及人數。如國家稅務局系統(tǒng)跨地區(qū)稅務部門間國內公務接待 242652 批次,2115364 人次;國家海洋局機關及所屬行政事業(yè)單位公務接待73033人次;農業(yè)部接待55598人次;國家物資儲備局共接待來賓19642人次。

  財政部表示,去年財政部按照中央規(guī)定引導中央部門嚴格控制支出、厲行節(jié)約,中央部門認真貫徹落實中央八項規(guī)定要求,這些都是“三公”經費下

  降較多的原因。

  首次公開采購、運行經費

  今年隨中央部門決算首次公開政府采購支出、機關運行經費和國有資產占用等情況,使得老百姓對中央部門政府采購支出金額、機關運行經費支出金額、車輛及大型設備占有情況等一目了然。

  各部門公開的機關運行經費是指為保障行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費及一般設備購置費、辦公用房水電費、取暖費、物業(yè)管理費、公務用車運行維護費等。

  此外,首次對外公開的各部門政府采購支出,按照采購貨物支出、采購工程支出和采購服務支出分別列示。各部門還首次公開了國有資產占用情況,其中重點列出了各部門不同層級和用途的公車數量。

  “會議費、培訓費等行政經費,政府采購信息等都是社會上非常關注的政府支出內容,也是對政府花錢質疑比較多的地方!鄙虾X斀洿髮W教授胡怡建說,向社會公開這些領域信息,能幫助公眾更好地監(jiān)督政府的行政開支是否合理、有限的財政資金是否得到有效利用。

  如農業(yè)部公布其去年公務接待費為929.87萬元。其中,外事接待支出331.76萬元,共接待426批次、3075人次;國內公務接待支出598.11萬元,共接待7150批次、55598人次。 據新華社(除署名外)

  收入

  中央各部門錢都從哪兒來?

  財政撥款是中央部門收入的最主要來源,不過北青報記者注意到,各個中央部門在財政撥款外各有自己的創(chuàng)收手段。一般來說,中央部門的收入構成主要為財政撥款收入、事業(yè)收入、經營收入、附屬單位上繳收入以及其他收入。

  中科院因科研任務增收7億元

  事業(yè)收入,比較官方的說法是部門所屬事業(yè)單位開展業(yè)務活動及副主活動取得的收入。中央各部門事業(yè)單位開展什么活動換取收入呢?對國家行政學院、中央黨校來說,是辦培訓班。2014年國家行政學院因科研課題收入和MPA培訓收入增加,使事業(yè)收入增加了679萬元;而中央黨校則因在職研究生辦學規(guī)模減小,這項收入比2013年少了525萬元。

  中國法學會因為《中國法學》英文版的銷量稍有增加帶動事業(yè)收入增加。而中科院因為其下屬單位承擔國家、地方和企業(yè)等科研任務增加,事業(yè)收入決算數比2013年增加7.2896億元。

  國家糧食局、國資委均因為下屬單位業(yè)務活動增加,事業(yè)收入分別增加了1356萬元、1.6973億元。全國人大也因機關信息中心和機關服務中心的事業(yè)收入增加,多收入1916萬元。

  中央黨校減少培訓班減收1649萬

  2014年不少中央部門遭遇了經營收入減收。如國家行政學院、中央黨校、國資委都遭遇減收。

  國家行政學院因培訓中心、考評中心經營收入減少減收269萬元,中央黨校則因短期培訓班次減少,經營收入減少1649萬元。預算說明顯示,短期培訓班可能主要是利用寒暑假期間接待社會辦學。而國資委所屬單位因受市場環(huán)境影響,在非獨立核算經營活動取得的收入上減少3899萬元。

  當然也有單位經營得當收入增加。比如中科院所屬單位“經營活動改進”,2014年的經營收入比2013年多出21791.89萬元,增幅為40.25%?萍疾恳惨颉敖洜I活動改進”使資料檢索收入、培訓收入等經營收入比2013年決算數增加24.26萬元。住建部則因印刷室對外開展經營活動取得的收入增加,經營收入比上年多了29.11萬元。
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