2016上海事業(yè)單位考試：黑旅游專線線路牌附之于公交站牌：不能“一撕了之”
2016-10-28 17:29:03 來源：上海事業(yè)單位招聘
【導(dǎo)讀】
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熱點相關(guān)背景：
北京市民關(guān)先生反映，在朝陽區(qū)朝陽路三間房公交站牌上看到一塊“公交旅游長城——十三陵” 的牌子，他上網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)根本沒有此專線。5日上午,記者實地探訪發(fā)現(xiàn),這塊“公交旅游”的牌子不同于其他線路牌，明顯為新粘貼的，而且是不干膠質(zhì)地。北京旅游集散中心的工作人員提示,在公交車站、地圖等上面粘貼的旅游熱線均為黑專線。昨天下午，該非法廣告已經(jīng)被及時清除。(10月6日《北京晨報》)
現(xiàn)如今非法旅游市場十分猖獗，黑旅游專線貼在公交站牌不過是披著羊皮賣狗肉的假象，執(zhí)法部門在治理過程中要實現(xiàn)“由撕到打”，對旅游市場的亂象需要動真格的嚴厲打擊，出重拳施猛藥，才能更終達到標(biāo)本兼治的效果。非法廣告也會隨著市場的凈化，更終從公交站牌上消失。
“撕”是更快捷的手段,但也是更無效的措施，黑商不停的貼，而公交公司不斷的撕,黑旅游專線的線路牌堂而皇之附之于公交站牌上，貓和老鼠的游戲因之不斷上演。魚龍混雜之下,對正規(guī)線路的權(quán)威性勢必帶來影響,上當(dāng)受騙的公眾更會遷怒于營運公司。畢竟,保持公交站牌的的潔凈與正確,避免形成誤導(dǎo)是其更基本的職責(zé)。然而,若是把“撕牌”作為應(yīng)對黑線路的措施,或者是更簡單的辦法,那么“撕牌”之下的治理生態(tài),顯然就值得追問。
“撕”是更快捷的手段,但也是更無效的措施。公交運營方確實沒有打擊的責(zé)任，撕牌也是更無奈的辦法。要想從根本上對黑旅游線路的違法行為進行打擊，以此從根本上預(yù)防和治理，要求助于相關(guān)部門，或者與之展開聯(lián)合行動, 才能真正起到打擊落實效果。
投訴難治理難。不可否認，治理非法旅游市場確實存在很大的難度，有的時候僅靠某一個部門也難以徹底解決問題，既需要實行整體聯(lián)動，還需要實施全民共治。不過誰負主體責(zé)任，誰負次要責(zé)任，誰承擔(dān)牽頭責(zé)任，誰承擔(dān)配合責(zé)任，從法律授權(quán)和職責(zé)分工上并不存在難度。同時，從技術(shù)上講，既然黑旅游線路牌可以大張旗鼓的貼上公交站牌，或者在公共場所進行宣傳，那么說明其早已由隱性到公開，及至達到無所顧忌的地步。否則，依照宣傳單上公布的聯(lián)系方式，完全可以按圖索驥進行線索追蹤和案子查處，也不至于廣而告之而招搖過市。
非法旅游和黑導(dǎo)演如同百足之蟲，打而不死，亂象也是久治而無果，并造成了治理疲態(tài)。究其原因，還跟“投訴難”治理本身處于“撕牌”的治標(biāo)不治本的治理方式有著密不可分的關(guān)系。若是以亂象作為檢驗治理績效的標(biāo)準，并因此來倒逼責(zé)任并給予問責(zé)，非法旅游市場的勃勃生氣，才不會成為“作為不力”的反諷。
2015年,廣州市的旅游部門共出動對旅游市場檢查153次,收繳虛假宣傳廣告5.5萬余張。而地鐵公司全年收繳的非法旅游傳單就重達2噸。10月2日,有媒體全程參與了一家自稱“中國國際旅行社總社散客部”的北京一日游“文化專線”的旅游項目,并就旅游中遇到的旅行社虛假宣傳、不簽署相關(guān)協(xié)議、沒有保險證明、隨意變更景點、帶游客購物等情況向旅游主管部門進行投訴,但投訴并不順利。非法旅游等亂象存續(xù)日久而為人詬病,然而終歸都無以擺脫“投訴難治理難”的困境。
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[責(zé)任編輯：王苗]
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