【文/觀(guān)察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 金燦榮】
當(dāng)前，新型冠狀病毒疫情仍在全球肆虐，人類(lèi)正面臨著第一場(chǎng)非傳統(tǒng)安全世界大戰(zhàn)。要戰(zhàn)勝這一人類(lèi)公敵，需要的是全球協(xié)同合作，共克時(shí)艱。但遺憾的是，美國(guó)在接受中國(guó)疫情援助的同時(shí)，仍不忘試圖通過(guò)各種手段打壓中國(guó)，包括進(jìn)一步壓制以華為為代表的中國(guó)高科技公司。這顯然已超出了道德、法律或經(jīng)濟(jì)范疇，而是美國(guó)不折不扣的“全球霸權(quán)主義”標(biāo)志性動(dòng)作。
美或升級(jí)打壓華為，必將打開(kāi)“潘多拉魔盒”
路透社3月26日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，來(lái)自美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)、美國(guó)國(guó)務(wù)院、國(guó)防部、能源部和商務(wù)部多個(gè)機(jī)構(gòu)的特朗普政府高級(jí)官員已商定同意采取新的措施，或?qū)⒔古_(tái)積電等企業(yè)向華為供應(yīng)芯片和設(shè)備。
若該措施付諸實(shí)施， 將是美國(guó)商務(wù)部繼去年5月將華為納入“實(shí)體清單”后、對(duì)華為全球芯片供應(yīng)鏈打擊的又一次實(shí)質(zhì)性升級(jí)。據(jù)報(bào)道，美國(guó)擬調(diào)整“直接產(chǎn)品規(guī)則”：即使芯片不是美國(guó)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，但只要外國(guó)生產(chǎn)線(xiàn)的某個(gè)環(huán)節(jié)哪怕僅使用了一臺(tái)美國(guó)設(shè)備，其芯片生產(chǎn)也要先經(jīng)過(guò)美國(guó)政府的批準(zhǔn)，才能向華為提供某些芯片。
眾所周知，2019年美國(guó)通過(guò)各種手段持續(xù)打壓華為，但華為5G市場(chǎng)訂單依然是全球第一，其3月31日發(fā)布的2019年業(yè)績(jī)達(dá)到8588億元人民幣，相比2018年同期增長(zhǎng)19.1%，實(shí)現(xiàn)了又一次突破。這可能會(huì)進(jìn)一步激怒美國(guó)政客采取更加極端和病態(tài)的措施。
反觀(guān)美國(guó)，近期波士頓咨詢(xún)發(fā)布的《限制對(duì)華貿(mào)易將終止美半導(dǎo)體領(lǐng)導(dǎo)地位》報(bào)告中指出，去年5月“實(shí)體清單”后，美國(guó)排名領(lǐng)先的半導(dǎo)體公司每季度收入中位數(shù)均下降4％至9％不等，多家公司將此業(yè)績(jī)下滑歸咎于由美方單方面引燃的中美貿(mào)易摩擦。所以美國(guó)至今連續(xù)五次延長(zhǎng)華為臨時(shí)通用許可證，不難猜測(cè)這背后的利益考量。
華盛頓經(jīng)貿(mào)律師Doug Jacobson更是警告稱(chēng)，美國(guó)若隨意調(diào)整“直接產(chǎn)品規(guī)則”，對(duì)美國(guó)企業(yè)的負(fù)面影響將遠(yuǎn)大于華為。如果中國(guó)反制，僅蘋(píng)果和高通兩家企業(yè)的潛在損失就至少超過(guò)700億美元/年。高通2019財(cái)年?duì)I收247億美金，其中中國(guó)區(qū)營(yíng)收達(dá)116億美金。若高通被禁入中國(guó)市場(chǎng)，將至少損失全球40%市場(chǎng)份額。其它美國(guó)芯片廠(chǎng)商如美光、博通、Qorvo、Skyworks、TI也將受到嚴(yán)重波及。
事實(shí)上，針對(duì)美國(guó)可能的新一輪制裁，中國(guó)目前并不會(huì)受到太大影響。比如5G設(shè)備有華為、三星、愛(ài)立信、諾基亞等企業(yè)可以提供，5G芯片有韓國(guó)三星、中國(guó)臺(tái)灣聯(lián)發(fā)科（MTK）、中國(guó)展訊等替代方案。就算華為因長(zhǎng)期不能生產(chǎn)芯片做出了犧牲，相信在中國(guó)會(huì)有很多芯片企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)，和歐洲、韓國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣的芯片制造商一起來(lái)研發(fā)、生產(chǎn)產(chǎn)品。
但值得警惕的是，美國(guó)一旦打開(kāi)這“潘多拉魔盒”，對(duì)于全球化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈可能是毀滅性的破壞，結(jié)果將令人難以想象。
位于東莞的華為生產(chǎn)線(xiàn)，圖自路透社
打好“棋戰(zhàn)”，中國(guó)具備至少18項(xiàng)戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢(shì)
我一貫主張，面對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略界已經(jīng)將中國(guó)確定為主要戰(zhàn)略對(duì)手這個(gè)事實(shí)，中美之間既不要熱戰(zhàn)，也不要冷戰(zhàn)，而要打“棋戰(zhàn)”。所謂棋戰(zhàn)，就是明確告訴對(duì)方中國(guó)的現(xiàn)實(shí)和潛在實(shí)力，幫助美國(guó)衡量利害關(guān)系后，促成談判恢復(fù)。
中國(guó)現(xiàn)在是防守方，雖然面臨美國(guó)持續(xù)無(wú)端挑釁，但中國(guó)政府始終從全球大局出發(fā)，對(duì)美國(guó)非常禮貌和克制。但忍讓并不代表軟弱，保衛(wèi)華為是中美博弈的上甘嶺，中國(guó)必將幫助華為渡過(guò)難關(guān)。除了勝利，沒(méi)有別的選擇。
如果仔細(xì)梳理，我們不僅有長(zhǎng)期的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，而且有諸多現(xiàn)實(shí)和潛在的戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢(shì)。說(shuō)到反制措施，中國(guó)至少有以下18項(xiàng)戰(zhàn)術(shù)選擇：
第一是轉(zhuǎn)口貿(mào)易。中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年中國(guó)對(duì)美直接出口額4300億美元，但美方堅(jiān)持說(shuō)中國(guó)對(duì)美出口5700多億，美方將通過(guò)港澳臺(tái)轉(zhuǎn)口的1400多億美元算到大陸名下了，而美國(guó)計(jì)算對(duì)華出口是只算1300億美元的直接出口，通過(guò)港澳臺(tái)等過(guò)來(lái)的數(shù)百億不計(jì)算在內(nèi)。因此對(duì)美國(guó)對(duì)華轉(zhuǎn)口貿(mào)易部分可以列入潛在加稅清單。
第二是服務(wù)貿(mào)易。美國(guó)在中國(guó)賺近1000億美元，中國(guó)僅獲取美國(guó)300億美元，美國(guó)在這方面是順差。比如，我國(guó)審計(jì)市場(chǎng)一半是由美國(guó)四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所壟斷的，可以考慮一定程度縮減他們的比例，留給國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
第三是澳門(mén)博彩業(yè)。一張澳門(mén)博彩業(yè)許可證就意味著一年近100億美元的收入。1999年前，兩張澳門(mén)博彩業(yè)許可證在華人手上，之后，兩張變成六張，其中三張由美國(guó)資本掌握。如果收回轉(zhuǎn)給其他企業(yè)經(jīng)營(yíng)呢？
第四是對(duì)等列出美國(guó)不可靠企業(yè)或個(gè)人負(fù)面清單。比如疫情期間某些州議員放出“追責(zé)”中國(guó)等不當(dāng)言論，中國(guó)可以選擇切斷對(duì)該州的救援物資，除非相關(guān)人員出來(lái)道歉。同樣，對(duì)于美國(guó)企業(yè)，中國(guó)也可以有針對(duì)性地選擇精準(zhǔn)反制。
第五是供應(yīng)鏈。中國(guó)同樣也有壟斷產(chǎn)品，例如稀土。多年前，中國(guó)科**院士就已研制出新工藝，從稀土中一次性提煉出17種稀有金屬的方法，中國(guó)在稀土提煉工藝方面領(lǐng)先世界；另外，美國(guó)醫(yī)藥業(yè)85%的基礎(chǔ)原料由中國(guó)提供；美國(guó)國(guó)防部的評(píng)估表明，19種常規(guī)金屬對(duì)中國(guó)的依賴(lài)超過(guò)50%，有14種超過(guò)30%。
