新華社華盛頓1月31日電 (國際觀察)渲染俄烏戰(zhàn)爭風險 美國懷有雙重圖謀
新華社記者鄧仙來
聯(lián)合國安理會1月31日應美國要求就烏克蘭局勢舉行會議。美國與俄羅斯代表在會上針鋒相對:美方持續(xù)渲染俄方“入侵”烏克蘭的危險,威脅對俄施加新制裁;俄方則痛批美方通過“擴音器外交”歇斯底里地煽風點火。
近段時間以來,美國不斷刻意炒作俄烏爆發(fā)戰(zhàn)爭的風險。分析人士指出,拜登政府此舉有雙重目的:一方面,在自身內政成績不佳的背景下利用外交議題來轉移國內民眾注意力,為下半年的中期選舉造勢;另一方面,借打壓俄羅斯來拉攏和捆綁歐洲盟友,以維系美國對歐洲的影響力。
1月19日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基(左二)在基輔會見美國國務卿布林肯(右三),雙方就烏東部局勢等問題交換意見。(新華社發(fā),烏克蘭總統(tǒng)辦公室供圖)
三方面動作
梳理近來美方言行,可以看出拜登政府在烏克蘭問題上主要采取了三方面動作。
其一,極力渲染俄對烏“侵略”迫在眉睫。包括公布美國及其盟友獲取的相關“情報”,展示所謂俄持續(xù)破壞烏國內穩(wěn)定的“證據”,授權美駐烏大使館工作人員撤離等。
其二,持續(xù)加大對俄經濟制裁威脅力度。美國的潛在制裁對象包括俄國內若干大型銀行及其他重要金融機構,甚至包括俄總統(tǒng)普京本人,目的是切斷俄與西方金融體系的聯(lián)系。此外,美國還計劃對俄強化出口管制,限制其獲得人工智能、量子計算、國防及航空航天等領域先進技術。
其三,在北約范圍內加強軍事部署,同時援助烏克蘭,但不向烏直接派兵,避免與俄發(fā)生直接軍事沖突。包括下令約8500名美軍士兵進入“高度戒備”狀態(tài),以便及時部署到東歐的北約成員國。同時,將多批武器運抵烏克蘭,并承諾向烏提供更多軍事及經濟援助等。
2021年4月8日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基(中)在頓巴斯地區(qū)烏政府軍陣地視察。(新華社發(fā),烏克蘭總統(tǒng)辦公室供圖)
美國政府這些做法引發(fā)俄方強烈不滿。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫1月31日說,美國媒體近幾個月圍繞烏克蘭邊境局勢公布大量“未經證實的、歪曲的和挑釁性的信息”,人們應對此保持清醒頭腦。俄外長拉夫羅夫表示,俄方不想要戰(zhàn)爭,但也不容許自己的利益受到粗暴的攻擊和忽視。
烏克蘭方面也反對西方煽風點火。據塔斯社報道,烏總統(tǒng)澤連斯基1月28日對西方關于“戰(zhàn)爭不可避免”的言論表示不滿,認為事實并非如此。他強調,恐慌情緒的加劇已使烏方付出巨大代價。
雙重圖謀
分析人士認為,拜登政府刻意渲染戰(zhàn)爭風險,明顯懷有雙重圖謀。
從內政方面看,拜登政府希望這一策略可以抵御共和黨人的攻擊,因為后者熱衷于在今年11月中期選舉前抨擊拜登在外交政策上的軟弱表現。西班牙《世界報》刊文指出,拜登一直傾向于在必要時干預俄烏邊境問題,因為對于部分美國選民來說,是否愿意派兵到國外作戰(zhàn)是辨別一位總統(tǒng)是否真正“強大”的條件。拜登的支持率眼下正處在低谷,他對俄羅斯的好戰(zhàn)態(tài)度很可能會吸引來不少選票。
從外交方面看,拜登政府希望利用這一策略進一步向普京施壓,加劇俄戰(zhàn)略困境,同時拉攏和捆綁歐洲盟友,迫使其對俄采取更強硬立場。英國《金融時報》刊文說,美國去年8月從阿富汗匆忙撤軍,嚴重破壞了美國的“國際形象”。拜登政府希望借烏克蘭問題表明,美國仍然能夠把西方國家團結起來。
不過,拜登政府打烏克蘭牌的效果有限,F階段,外交并非美國選舉中的首要話題。相比之下,美國民眾更關注經濟、疫情等與個人生活關系更加緊密的話題。另外,不少歐洲國家尤其是德國等在能源上比較依賴俄羅斯的國家,并不希望烏緊張局勢升級,也不愿被美國的對俄政策捆綁。
至于美對俄經濟制裁威脅,美國智庫外交關系委員會高級研究員愛德華·奧爾登日前在《外交政策》雜志上撰文說,俄方可能通過限制天然氣出口反制西方制裁。在這種情況下,原本依賴俄能源供應的一些歐洲國家不僅會爭奪其他天然氣供應來源,還會爭奪石油、化肥、工業(yè)金屬及其他關鍵大宗商品的替代供應源,這有可能會加劇美國的通貨膨脹,并給脆弱的全球經濟帶來更大風險。
一個原點
與美國不斷煽風點火形成對比的是,國際社會多方正積極斡旋,希望通過對話為烏克蘭緊張局勢降溫。
2021年4月16日,在法國巴黎總統(tǒng)府愛麗舍宮,法國總統(tǒng)馬克龍(左)歡迎到訪的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基。(新華社記者高靜攝)
中國常駐聯(lián)合國代表張軍1月31日在安理會會議上呼吁有關各方保持冷靜,不做任何刺激局勢緊張、炒作渲染危機的事情。張軍表示,相關各方之間應該堅持通過對話談判尋求解決分歧。當前急需的是“靜悄悄外交”,而不是“麥克風外交”。遺憾的是,美方沒有接受這樣的建設性建議。張軍表示,中方在烏克蘭問題上的立場是一貫的。解決烏克蘭問題要回到落實新明斯克協(xié)議這一原點上。
1月26日,“諾曼底模式”四方會談在法國巴黎舉行,來自法國、德國、俄羅斯和烏克蘭的四方代表就緩和烏克蘭危機等問題展開磋商。四方在會談后表示,各方應無條件遵守;饏f(xié)議,并加快推進新明斯克協(xié)議的實施。
普京日前表示,愿意與西方加強對話。澤連斯基同樣表示,希望加強外交努力來化解危機。
1月31日,普京再次與法國總統(tǒng)馬克龍通電話,就俄安全保障、烏克蘭局勢等問題交換意見。在雙方1月28日舉行的上一次通話后,《紐約時報》援引一名法國政府官員的話報道說,法方認為西方與俄進行對話“不是一場賭博”,而是有必要的。(參與記者:朱瑞卿)