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中國能否取代美國的貿(mào)易角色？ 2016-11-28 來源：
英國《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員 馬丁沃爾夫
中國有沒有可能挽救被唐納德特朗普(Donald Trump)總統(tǒng)的美國所拋棄的貿(mào)易全球化？中國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出的威脅，或者美國企業(yè)施加的壓力，有沒有可能勸服特朗普重新考慮貿(mào)易協(xié)定，甚至包括巴拉克奧巴馬(Barack Obama)總統(tǒng)的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)？
第一個(gè)問題的答案是：僅在一定程度上可以。中國不能取代一個(gè)參與性的、外向型的美國——即便它想這么做也不行，但它可以有所幫助。至于特朗普的意圖，它們是固定不變的還是可以協(xié)商的？
最近，中國國家主席習(xí)近平承諾建立一個(gè)對(duì)貿(mào)易和投資開放的、由北京主導(dǎo)的全新秩序。奧巴馬的TPP從根本上把中國排除在外�，F(xiàn)在特朗普已宣布，他上任后美國將退出TPP。這為中國提供了推進(jìn)替代方案《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的機(jī)會(huì)。在12個(gè)推定TPP成員國中，有7個(gè)是潛在的RCEP成員國。習(xí)近平還向拉美國家提供了加入中國“一帶一路”(One Belt One Road)倡議的機(jī)會(huì)。
然而，中國在世界貿(mào)易中取代美國（且不提整個(gè)西方）的程度是有限的。如果我們從市場價(jià)格（這是一種粗略衡量實(shí)際購買力的標(biāo)準(zhǔn)）角度考察全球國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占比，中國的占比從2000年的4%躍升至2016年的15%。亞洲（包括日本）的占比為31%。同時(shí)，美國和歐盟(EU)的占比之和為47%。同樣，盡管增長迅速，但2015年中國在全球進(jìn)口中的占比僅為12%，而亞洲的占比為36%。美國和歐盟（不包括歐盟內(nèi)部貿(mào)易）的占比之和仍達(dá)31%。
此外，從兩個(gè)重要方面看，這低估了高收入經(jīng)濟(jì)體在世界貿(mào)易中的作用。首先，世界最終需求的很大部分仍來自這些經(jīng)濟(jì)體：以市場價(jià)格計(jì)，2015年中國消費(fèi)大約是美國和歐盟總消費(fèi)的三分之一。其次，更重要的是，驅(qū)動(dòng)當(dāng)代大部分貿(mào)易的專門知識(shí)來自于高收入經(jīng)濟(jì)體的公司。中國企業(yè)仍不能提供可比深度的專門知識(shí)。
在《大融合》(The Great Convergence)一書中，日內(nèi)瓦國際研究所(Graduate Institute in Geneva)的理查德鮑德溫(Richard Baldwin)透徹剖析了當(dāng)今貿(mào)易的性質(zhì)——自工業(yè)革命以來的“第二次全球化”。
他的核心觀點(diǎn)是，貿(mào)易總是受到距離相關(guān)成本的制約，這些成本包括運(yùn)輸、通信和面對(duì)面接觸的成本。在19世紀(jì)末的第一次全球化期間，世界貿(mào)易的快速增長是由貨物運(yùn)輸成本的下降推動(dòng)的。它使創(chuàng)建一個(gè)全球交換體系成為可能：制成品與主要來自美洲和澳大利亞的自然資源和農(nóng)產(chǎn)品之間的交換。
然而，在那個(gè)時(shí)代，把制造過程拆分開是不可能的。若要在工業(yè)領(lǐng)域展開競爭，一國必須掌握所有必要的技能。結(jié)果，制造業(yè)及其帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和邊做邊學(xué)的成果集中到了高收入經(jīng)濟(jì)體。
這還不算，這些國家的具有中等技能水平的勞動(dòng)者分享了很大一部分成果——進(jìn)而獲得了前所未有的收入和政治影響力。這是因?yàn)樗麄兛梢詢?yōu)先獲得所在經(jīng)濟(jì)體開發(fā)出來的知識(shí)成果。
直到大約四分之一世紀(jì)前，打入這個(gè)迷人圈子的唯一方法是發(fā)展自己的競爭性產(chǎn)業(yè)。這是困難的：很少有國家能做到。但是，在第二次全球化中，通信成本下降幅度如此大，以至于生產(chǎn)過程有可能被拆分（或者說碎片化）；在擁有相關(guān)知識(shí)的制造商或買家的控制下，組件生產(chǎn)和最終組裝被分散到世界各地。正如鮑德溫所說，南卡羅來納州的工人“不像1970年代那樣與墨西哥勞動(dòng)力、墨西哥資本和墨西哥技術(shù)競爭。他們是在與一種近乎無敵的組合（美國技術(shù)加上墨西哥工資）展開競爭�！�
國家資本主義成為全球現(xiàn)象。這也適用于一些服務(wù)活動(dòng)。多數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體未能利用這些機(jī)會(huì)。但有些經(jīng)濟(jì)體——特別是中國——做到了。
以制成品換取原材料的貿(mào)易也在繼續(xù)，尤其是在中國與其供應(yīng)國之間。但是，正是這種新的貿(mào)易格局助燃了保護(hù)主義，進(jìn)而把特朗普推上權(quán)力寶座。如今，政治斗爭的焦點(diǎn)是：誰獲益于高收入國家的企業(yè)開發(fā)出的專門知識(shí)？這場斗爭引出了一個(gè)重要的規(guī)范性問題：誰應(yīng)該贏？它也引出了一個(gè)肯定問句：誰會(huì)贏？特朗普是否將優(yōu)先照顧美國工人，而不是美國企業(yè)的股東和管理人員？
抑或他只會(huì)用象征性的姿態(tài)假裝這樣做——拒絕TPP，重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)或威脅對(duì)中國開征關(guān)稅——而讓大部分世界貿(mào)易保持現(xiàn)有狀態(tài)？難道他不會(huì)得出結(jié)論認(rèn)為，給中國一個(gè)組織世界貿(mào)易的機(jī)會(huì)，事實(shí)上對(duì)美國是不利的？難道他不擔(dān)心，限制美國在全球生產(chǎn)分拆中的角色，將使美國企業(yè)處于劣勢，進(jìn)而促使它們把更多業(yè)務(wù)遷至更歡迎它們的地區(qū)？
整個(gè)亞洲都不可能獨(dú)自維持世界貿(mào)易的活力，中國的一己之力就更不行了。西方的重要性太大了，對(duì)中國來說尤其如此。
幸運(yùn)的是，支持全球貿(mào)易的力量仍相當(dāng)強(qiáng)大。就連特朗普也可能缺乏能量或意志來徹底挫敗它們。（譯者/何黎）
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