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各有關(guān)地級(jí)以上市水利（水務(wù)）局、發(fā)展改革局（委）、財(cái)政局，河源市移民局、惠州市移民辦：

　　為深入推進(jìn)水庫(kù)移民美麗家園和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目實(shí)施，充分發(fā)揮省級(jí)示范項(xiàng)目帶動(dòng)作用，現(xiàn)將《廣東省大中型水庫(kù)移民后期扶持省級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)工作方案（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)按要求積極做好大中型水庫(kù)移民后期扶持省級(jí)示范項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作。

　　廣東省大中型水庫(kù)移民后期扶持

　　省級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)工作方案

　�。ㄔ囆校�

　　按照《水利部關(guān)于進(jìn)一步做好大中型水庫(kù)移民后期扶持工作的通知》（水移民〔2018〕208號(hào)）、《財(cái)政部 水利部關(guān)于印發(fā)〈大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目資金管理辦法〉的通知》（財(cái)農(nóng)〔2022〕1號(hào)）、《廣東省水利廳關(guān)于促進(jìn)水庫(kù)移民振興發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵水移民〔2018〕13號(hào)）、《廣東省水利廳關(guān)于印發(fā)水庫(kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃的通知》（粵水移民〔2021〕12號(hào)）要求，結(jié)合我省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施情況，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)

　　（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，按照省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的工作部署和水利部關(guān)于推進(jìn)水庫(kù)移民后期扶持省級(jí)競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)的工作要求，突出綠美廣東引領(lǐng)，深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村”高質(zhì)量發(fā)展工程，統(tǒng)籌整合、整村推進(jìn)，集中打造一批美麗家園和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范項(xiàng)目，引領(lǐng)全省移民后期扶持項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)移民群眾增收致富，不斷提高移民生產(chǎn)生活水平。

　　（二）目標(biāo)任務(wù)。自文件印發(fā)之日起至2026年，建成美麗家園和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)省級(jí)示范項(xiàng)目若干個(gè)，達(dá)到示范項(xiàng)目所在地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、居住安全宜居、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)配套、人居環(huán)境優(yōu)美、綜合治理到位、社會(huì)和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，帶動(dòng)全省移民后期扶持業(yè)態(tài)更加多元化，扶持資金資源統(tǒng)籌整合機(jī)制、利益聯(lián)接機(jī)制成熟有效。

　　二、總體原則

　　（一）規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合當(dāng)?shù)厮畮?kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足移民村資源稟賦，優(yōu)先選擇具有一定特色和優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)條件較好、發(fā)展?jié)摿�較大，基層和移民積極性高、示范帶動(dòng)效應(yīng)好的項(xiàng)目用于申報(bào)省級(jí)示范項(xiàng)目。

　　（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌。堅(jiān)持集中力量辦大事，以美麗家園和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范項(xiàng)目為抓手，加強(qiáng)與其他部門(mén)及社會(huì)資金統(tǒng)籌，落實(shí)相關(guān)部門(mén)責(zé)任，集中投入。

　�。ㄈ�）績(jī)效優(yōu)先。以資金投入績(jī)效為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持移民人口較多，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益較好的項(xiàng)目。

　�。ㄋ模└�(jìng)爭(zhēng)比選。按程序競(jìng)爭(zhēng)比選后確定示范項(xiàng)目，公示無(wú)異議后以項(xiàng)目為單位安排中央大中型水庫(kù)移民后期扶持資金。當(dāng)年未納入省級(jí)示范的項(xiàng)目次年可繼續(xù)申報(bào)，也可由當(dāng)?shù)刈鳛楸炯?jí)項(xiàng)目實(shí)施。

　　三、資金來(lái)源和建設(shè)項(xiàng)目

　�。ㄒ唬┵Y金來(lái)源。從2023年起，省每年從中央水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目資金中安排不超過(guò)9億元（其中2023年約6億元）用于省級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)。

　�。ǘ�）建設(shè)項(xiàng)目

　　1. 美麗家園項(xiàng)目。支持范圍：省級(jí)示范項(xiàng)目支持受益移民人口（實(shí)際領(lǐng)取直補(bǔ)資金的大中型水庫(kù)移民，下同）200人及以上，已納入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興或美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，或暫未納入規(guī)劃但具備相應(yīng)資源、資金統(tǒng)籌投入條件且承諾納入規(guī)劃的移民村。通過(guò)示范項(xiàng)目實(shí)施，建設(shè)居住安全、生活方便、風(fēng)貌特色、環(huán)境優(yōu)美、文化鮮明的水庫(kù)移民美麗家園。具體建設(shè)項(xiàng)目詳見(jiàn)附件1。

　　2. 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。支持范圍：省級(jí)示范項(xiàng)目支持受益移民人口200人及以上，已納入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興或產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，或暫未納入規(guī)劃但承諾納入規(guī)劃，或不能納入規(guī)劃但有條件發(fā)展“一村一品”的移民村，以及受益移民人口低于200人但通過(guò)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制多村組合后，能實(shí)現(xiàn)直接受益移民人口500人及以上的項(xiàng)目。堅(jiān)持宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅的原則，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)移民持續(xù)增收。具體建設(shè)項(xiàng)目詳見(jiàn)附件2。

　　四、申報(bào)資金限額和條件

　�。ㄒ唬﹩蝹�(gè)項(xiàng)目申報(bào)資金限額�？梢詥蝹�(gè)移民村申報(bào)，亦可多個(gè)移民村聯(lián)合申報(bào)。單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)資金額度按項(xiàng)目受益移民人口規(guī)�？刂疲菏芤嬉泼袢丝�200人至500人的，不超過(guò)1000萬(wàn)元；500人至800人的，不超過(guò)2000萬(wàn)元；800人以上的，不超過(guò)4000萬(wàn)元。

　�。ǘ�）市級(jí)申報(bào)資金限額。各市申報(bào)資金限額，與該市大中型水庫(kù)移民后期扶持指標(biāo)人口、資金支出進(jìn)度掛鉤。上年度中央水庫(kù)移民后期扶持資金支出率（直補(bǔ)資金和項(xiàng)目資金合計(jì)，截至當(dāng)年3月31日數(shù)字財(cái)政系統(tǒng)顯示的支出率，下同）達(dá)到95%（含）以上的地級(jí)以上市，可申報(bào)次年不高于該市大中型水庫(kù)移民指標(biāo)人口每人1200元的省級(jí)示范項(xiàng)目。支出率在90%（含）至95%之間的，可申報(bào)次年不高于該市大中型水庫(kù)移民指標(biāo)人口每人900元的省級(jí)示范項(xiàng)目。支出率在85%（含）至90%之間的，可申報(bào)次年不高于該市大中型水庫(kù)移民指標(biāo)人口每人600元的省級(jí)示范項(xiàng)目。支出率在85%以下的地級(jí)以上市，不得申報(bào)次年省級(jí)示范項(xiàng)目；但地級(jí)以上市支出率在80%（含）至85%之間，且單個(gè)縣（市、區(qū)）資金支出率在95%（含）以上的，單個(gè)縣（市、區(qū)）可單獨(dú)申報(bào)次年不高于該縣（市、區(qū)）大中型水庫(kù)移民指標(biāo)人口每人900元的省級(jí)示范項(xiàng)目。具體情況見(jiàn)下表。

　　各市申報(bào)省級(jí)示范項(xiàng)目資金限額表（單位：萬(wàn)元）

序號(hào)

市

大中型水庫(kù)移民人數(shù)（人）

支出率95%以上可申報(bào)限額

支出率90%-95%

可申報(bào)限額

支出率85%-90%

可申報(bào)限額

1

廣州市

31088

3730

2800

1870

2

珠海市

3244

390

290

190

3

汕頭市

16860

2020

1520

1010

4

佛山市

3426

410

310

210

5

韶關(guān)市

68771

8250

6190

4130

6

河源市

221658

26600

19950

13300

7

梅州市

102269

12270

9200

6140

8

惠州市

151261

18150

13610

9080

9

汕尾市

79644

9560

7170

4780

10

東莞市

23717

2850

2130

1420

11

中山市

2723

330

250

160

12

江門(mén)市

56717

6810

5100

3400

13

陽(yáng)江市

61784

7410

5560

3710

14

湛江市

223266

26790

20090

13400

15

茂名市

145591

17470

13100

8740

16

肇慶市

39452

4730

3550

2370

17

清遠(yuǎn)市

99749

11970

8980

5980

18

潮州市

24357

2920

2190

1460

19

揭陽(yáng)市

62440

7490

5620

3750

20

云浮市

32388

3890

2910

1940

合計(jì)

1450405

174040

130520

87040

　　注：申報(bào)限額在十位數(shù)上取整。