新華社北京2月8日電 美國東部時間7日晚，美國民主黨籍總統(tǒng)約瑟夫·拜登在國會大廈眾議院大廳發(fā)表上任以來第二次、也是共和黨奪回眾議院控制權后的第一次國情咨文演講。
這與前任共和黨籍總統(tǒng)唐納德·特朗普2020年最后一次發(fā)表國情咨文時形勢相似：總統(tǒng)和參議院多數(shù)黨同屬一黨，對立黨派掌控眾議院。三年過去，府院之間、國會兩院黨派爭斗愈演愈烈。
這是1月19日在美國首都華盛頓拍攝的國會大廈。新華社發(fā)（沈霆攝）
歷任美國總統(tǒng)借國情咨文演講自我表彰政績。拜登也不例外，重點表揚本屆政府在提振制造業(yè)、復蘇經(jīng)濟方面的功勞。“得益于我們過去兩年所做選擇，如今就業(yè)崗位回來了，自豪感回來了。這是一個重建美國的藍領藍圖，將真正改變大家的生活�！�
去年8月出臺的《通脹削減法》是拜登一大“驕傲”。這是近幾年為數(shù)不多相對順利通過的重要立法。該法以削減通脹為名，推動聯(lián)邦政府以提供巨額補貼和優(yōu)惠政策方式促進本土電動汽車等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中一些條款讓歐洲聯(lián)盟等美國的盟友們尤其不安、不滿，擔心本國企業(yè)被引誘到美國開廠招工，“掏空”本國產(chǎn)業(yè)和就業(yè)基礎。
拜登夸耀其領導的政府通過《通脹削減法》《芯片與科學法》等法案為美國制造業(yè)創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，確�！胺⻊彰绹墓⿷溡悦绹鵀槠瘘c”。
借助《通脹削減法》，拜登還推動對胰島素這一官方醫(yī)保覆蓋的處方藥設自付費用上限，并把它視作一大民生政績。他在演講中呼吁大藥企對其他處方藥降價。
拜登發(fā)表演講時，身后兩個座位分別坐著副總統(tǒng)兼參議長卡瑪拉·哈里斯、共和黨籍眾議長凱文·麥卡錫。拜登每講到上述“亮點”環(huán)節(jié)，哈里斯就起立鼓掌，帶動臺下的民主黨議員一起“捧場”。麥卡錫則端坐不動，面無表情。
不過，在美國媒體看來，比起拜登政府及民主黨與共和黨在國會日益激烈的爭斗，這場演講的整體氣氛相對“和諧”。拜登進入會場時，經(jīng)常批評拜登政府的共和黨極端保守派議員、“特朗普鐵桿”馬特·蓋茨還傾身與他握手。
在開場白中，拜登對兩黨在國會兩院的新老領導人說了一通“好話”，比如，夸贊參議院少數(shù)黨領袖、共和黨人米奇·麥康奈爾是“任職最長的黨團領袖”，恭賀參議院多數(shù)黨領袖查克·舒默讓民主黨議席優(yōu)勢擴大了一點，又強調(diào)眾議院新任民主黨領袖哈基姆·杰弗里斯是坐上這一位置的首名非洲裔美國人。
他笑著對麥卡錫說：“我不想毀你名聲，但我期待與你共事。”
拜登說，希望與“共和黨的朋友們”在本屆國會中延續(xù)合作，“民眾已經(jīng)向我們發(fā)出明確信號。為斗而斗，為權謀權，為爭執(zhí)而爭執(zhí)，會讓我們停滯不前”。
2022年4月11日，美國總統(tǒng)拜登（右一）在華盛頓白宮就監(jiān)管“幽靈槍”的新規(guī)發(fā)表講話。新華社記者劉杰攝
拜登政府想要推出任何重大決策，眾議院是要過的第一道關。在共和黨占據(jù)微小議席優(yōu)勢、美國政治極化對立日益尖銳的情況下，這道關卡越來越緊。
“老有人問我今晚有沒有打算撕掉拜登總統(tǒng)的講稿。我不相信撕講稿的戲劇效果。我尊重對方。”麥卡錫當天早些時候在社交媒體上寫道。美國媒體和公眾對三年前特朗普發(fā)表國情咨文時的一幕印象深刻：演講接近尾聲，特朗普身后的時任眾議長南�！づ迓逦鳌奥齽幼鳌彼旱袅耸种械难葜v稿副本，成功“搶鏡”。她事后解釋稱，這么做是因為特朗普的講稿“滿紙謊言”，讓她“聽不下去”。
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報道，麥卡錫和其他共和黨高層已敦促本黨議員在拜登演講過程中“拿出最佳舉止”，提醒他們“鏡頭都開著，話筒都連著”。
這是1月6日在美國華盛頓國會拍攝的凱文·麥卡錫（中）。新華社記者劉杰攝
不過，共和黨對拜登的“善意”也可能僅限于此。
這些天，麥卡錫正帶領共和黨議員與拜登政府就提高政府債務上限議題奮力拉扯。前者要求“先砍支出再舉債”，后者認為順序應該調(diào)過來。拜登演講結束后，雙方又將進入新一輪討價還價。
拜登演講一結束，共和黨人馬上潑冷水、打差評。阿肯色州新當選州長、曾在特朗普任內(nèi)當白宮發(fā)言人的薩拉·桑德斯對民眾說：“拜登和民主黨人辜負了你們的期望。他們心知肚明，你們也知道這一點，是時候改變了。”她還說，特朗普政府給美國帶來了“穩(wěn)定”，而民主黨人“摧毀”了這一成就。
5日完成的路透社與益普索集團聯(lián)合民調(diào)結果顯示，拜登的民眾支持率為41%，接近他上任以來最低點。65%的受調(diào)查對象認為國家走在錯誤道路上，比一年前比例58%更高。這與2020年秋特朗普執(zhí)政末期的民意相當，當時65%的注冊選民認為治國方向錯誤。（沈敏）
